各市、縣建設(shè)局（建委）、規(guī)劃局、房管局、園林局、市政公用局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局、規(guī)劃局，省直有關(guān)部門：
一、規(guī)范初審機(jī)關(guān)受理和審查工作
（一）規(guī)范受理和審查工作。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)材料要件齊全、符合法定形式的，初審機(jī)關(guān)要即時(shí)受理，出具受理通知單，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查，出具審查意見。對(duì)申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，受理時(shí)要核驗(yàn)原件，并在復(fù)印件上加蓋原件核驗(yàn)章;其中，身份證復(fù)印件材料由企業(yè)加蓋公章確認(rèn)，無需核驗(yàn)原件。
（二）做好業(yè)績核實(shí)工作。初審機(jī)關(guān)應(yīng)通過核驗(yàn)原件、函詢或?qū)嵉夭炜吹确绞剑瑢?duì)企業(yè)申請(qǐng)材料中的企業(yè)代表工程業(yè)績或?qū)I(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績的指標(biāo)和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，填寫《企業(yè)代表工程業(yè)績核實(shí)情況表》（附件1）和《專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績核實(shí)情況表》（附件2），對(duì)核實(shí)結(jié)論負(fù)責(zé)；對(duì)于申報(bào)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的企業(yè)資質(zhì)，還需按《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績核查工作的通知》（建辦市〔2012〕36號(hào)）要求提交《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)企業(yè)業(yè)績核查匯總表》（附件3）和《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)個(gè)人業(yè)績核查匯總表》（附件4）。
（三）強(qiáng)化工作責(zé)任。對(duì)申請(qǐng)材料的核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和審查等環(huán)節(jié)均應(yīng)建立書面記錄檔案，做到每個(gè)環(huán)節(jié)可追溯，對(duì)其出具的審查結(jié)論負(fù)責(zé)。經(jīng)初審機(jī)關(guān)審查合格的企業(yè)申請(qǐng)材料，我廳重點(diǎn)審查材料要件是否齊全，企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，各類注冊(cè)人員是否真實(shí)等，對(duì)符合資質(zhì)條件的，按照審批權(quán)限作出許可決定或上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。
二、全面公開資質(zhì)申報(bào)和審批信息
健全完善公開透明的資質(zhì)申報(bào)和審批工作機(jī)制，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。我廳受理申請(qǐng)事項(xiàng)之日起至作出許可決定或上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部期間，在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上全面、全過程公開資質(zhì)申報(bào)和審批信息。
（一）公示資質(zhì)申報(bào)信息。公示《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中不涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，包括企業(yè)名稱、申請(qǐng)事項(xiàng)、凈資產(chǎn)、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員、各類職稱人員和代表工程業(yè)績相關(guān)信息等，其中，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，同時(shí)公示企業(yè)業(yè)績的驗(yàn)收證明材料；申請(qǐng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)和設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的（不含資質(zhì)延續(xù)），同時(shí)公示有關(guān)單位出具的業(yè)績證明材料。
（二）公開資質(zhì)審批過程信息。公開初審機(jī)關(guān)審查意見，公開資質(zhì)審批動(dòng)態(tài)，公開審批機(jī)關(guān)審查意見，公開審批結(jié)果等信息。
（三）市、縣審批的企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)按照省廳做法在其門戶網(wǎng)站公示、公開企業(yè)申報(bào)和審批信息。
三、加大對(duì)弄虛作假行為的處理力度
企業(yè)要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件和程序申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)及等級(jí)，如實(shí)提供有關(guān)申報(bào)材料，對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得偽造、虛報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)或證明材料。對(duì)在資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假的企業(yè)，或弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，分別按《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號(hào)）第十二條、第十三條處理，并依據(jù)《福建省建筑施工企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（閩建筑〔2014〕10號(hào)）和其它有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)信用予以扣分，作出不良記錄，進(jìn)入企業(yè)信用檔案。
因涉嫌在資質(zhì)申報(bào)過程中弄虛作假被核查的企業(yè)，應(yīng)積極配合相關(guān)部門核查。被核查企業(yè)拒絕配合調(diào)查，或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供相應(yīng)反映真實(shí)情況說明材料的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申報(bào)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查
我廳不定期組織檢查組，對(duì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、初審和審批工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，抽查一定數(shù)量的審批件，并重點(diǎn)檢查被投訴舉報(bào)的初審機(jī)關(guān)和企業(yè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假的企業(yè)依法處理，對(duì)未認(rèn)真履職的初審機(jī)關(guān)及其工作人員，對(duì)參與企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假或?yàn)槠髽I(yè)提供虛假證明的有關(guān)單位或個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，涉嫌違法違紀(jì)的工作人員移交有關(guān)部門處理。
加強(qiáng)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查，加大清出力度，與企業(yè)的市場(chǎng)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)行為聯(lián)動(dòng)，與企業(yè)的信用評(píng)價(jià)掛鉤，對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行差異化動(dòng)態(tài)核查，核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)不再符合法定條件的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的依法撤銷或降低其資質(zhì)等級(jí)。
五、切實(shí)提高審批服務(wù)水平
各級(jí)審批機(jī)關(guān)要建立健全公開透明、規(guī)范運(yùn)行、制約有效的工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，嚴(yán)格按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，不得提高或降低審查條件和標(biāo)準(zhǔn)，不得增設(shè)環(huán)節(jié)。工作人員要增強(qiáng)責(zé)任服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法依規(guī)，公道正派，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉政法紀(jì)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)審批工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育和監(jiān)督管理，提高其業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。
本《通知》自2014年7月1日起實(shí)施，實(shí)施過程中有什么問題和意見建議，請(qǐng)向我廳行政許可管理處反映（聯(lián)系電話：0591-87563165，聯(lián)系人：鞏森），或通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公眾參與欄目反映。
附件：1．企業(yè)代表工程業(yè)績核實(shí)情況表
2．專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績核實(shí)情況表
3．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)企業(yè)業(yè)績核查匯總表
4．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)個(gè)人業(yè)績核查匯總表
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年6月8日
