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中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)近日在全國(guó)經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針和部署落到實(shí)處，全面完成明年各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十六大的召開(kāi)。
吳邦國(guó)首先對(duì)今年經(jīng)貿(mào)工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。他說(shuō)，今年是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)后的第一年，是實(shí)施“十五”計(jì)劃的第一年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩的形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持較高水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有新的提高。全國(guó)３１個(gè)�。▍^(qū)、市）的國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)繼續(xù)整體盈利，機(jī)械、冶金、建材、醫(yī)藥、煙草、輕工、有色等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)行業(yè)盈利狀況進(jìn)一步改善，煤炭行業(yè)扭轉(zhuǎn)了多年虧損的局面。應(yīng)該看到，這是面對(duì)嚴(yán)峻的外部環(huán)境，克服出口增長(zhǎng)大幅回落、重要產(chǎn)品價(jià)格下跌等不利因素，主要通過(guò)企業(yè)自身努力實(shí)現(xiàn)的，是很不容易的。二是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得新進(jìn)展。今年是國(guó)企改革進(jìn)一步深化，國(guó)企發(fā)展取得新進(jìn)展的一年。預(yù)計(jì)全年可完成兼并破產(chǎn)項(xiàng)目４６０個(gè)，核銷(xiāo)銀行呆壞帳５１５億元，安置職工近７０萬(wàn)人。這幾年國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作不斷研究新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，一個(gè)一個(gè)地解決，并在實(shí)踐中不斷積累和豐富國(guó)企改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。值得一提的是，企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步取得長(zhǎng)足發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，使我國(guó)工業(yè)整體技術(shù)裝備水平上了一個(gè)不小的臺(tái)階。三是基本保持了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。今年是完成企業(yè)兼并破產(chǎn)最多、核銷(xiāo)呆壞帳數(shù)額最大的一年，也是保持穩(wěn)定的一年，基本上做到了退而有序，保持了企業(yè)和社會(huì)的基本穩(wěn)定。這當(dāng)中很重要的一條是，從上到下都更加重視穩(wěn)定，強(qiáng)化“兩個(gè)確�！焙汀暗捅！惫ぷ�，妥善安置好職工，工作比原來(lái)更細(xì)致、更扎實(shí)。
吳邦國(guó)在講話(huà)中根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作的具體實(shí)際，詳細(xì)分析了明年經(jīng)貿(mào)工作的形勢(shì)。他要求各地區(qū)、各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)對(duì)明年經(jīng)貿(mào)工作面臨的困難和嚴(yán)峻形勢(shì)要有足夠估計(jì)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到江澤民總書(shū)記講話(huà)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，未雨綢繆，采取對(duì)策，早準(zhǔn)備早下手，兢兢業(yè)業(yè)地工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓它一年。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，要把國(guó)有企業(yè)改革作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移地繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆四中全會(huì)精神，著眼于十年目標(biāo)，加大工作力度，把國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。他在會(huì)上指出，一要形成和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大公司和企業(yè)集團(tuán)。這既是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀(guān)需要，也有現(xiàn)實(shí)的可能。大公司大集團(tuán)要瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)找差距、定目標(biāo)，迎頭趕上。要通過(guò)規(guī)范改制，境外上市等途徑，率先建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要加大分離分流力度，突出主業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要在形成創(chuàng)新機(jī)制上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。各地區(qū)、各部門(mén)要支持大公司大集團(tuán)的發(fā)展，為他們創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，鼓勵(lì)他們走在改革與發(fā)展的前沿。二要進(jìn)一步完善劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)改革脫困。明年兼并破產(chǎn)仍是深化國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重要工作，要重點(diǎn)解決軍工、有色和煤炭行業(yè)的問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)。有條件的省市，可以加大一點(diǎn)力度，爭(zhēng)取在明后兩年基本解決歷史遺留問(wèn)題。三要加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。要進(jìn)一步研究和完善全國(guó)分行業(yè)、分地區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)的技改計(jì)劃。要在“品種、質(zhì)量、效益、出口”上做文章，防止低水平重復(fù)建設(shè)，防止借技術(shù)改造之名行擴(kuò)大產(chǎn)量之實(shí)。要把技術(shù)改造與企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)。技術(shù)改造不僅僅要體現(xiàn)在技術(shù)裝備水平的提高上，更要體現(xiàn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的增強(qiáng)上，形成技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在機(jī)制。要抓住全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的機(jī)遇，發(fā)展一些新興制造業(yè)，改造和提升原有的制造業(yè)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。
吳邦國(guó)指出，企業(yè)信息化是解決企業(yè)管理中突出問(wèn)題的有效措施，是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要途徑，是帶動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作創(chuàng)新和升級(jí)的重要突破口。企業(yè)信息化不僅對(duì)企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的市場(chǎng)。他希望各地區(qū)、各級(jí)經(jīng)貿(mào)委高度重視企業(yè)信息化工作，下力量推動(dòng)，爭(zhēng)取用五年的時(shí)間，在國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)中基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。他說(shuō)，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府的宏觀(guān)調(diào)控是必不可少的，但這個(gè)加強(qiáng)不是沿用老的辦法，而是要有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世貿(mào)組織新形勢(shì)需要的新工作思路、新管理方式。這是擺在各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)面前的一個(gè)必須解決的新課題。要建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)研究提出方向性意見(jiàn)和具有可操作性的應(yīng)對(duì)措施。要充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃，限制和制止重復(fù)建設(shè)。明年一定要把總量調(diào)控、制止重復(fù)建設(shè)作為經(jīng)貿(mào)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，采取有效措施，把重復(fù)建設(shè)重新抬頭的勢(shì)頭壓下去。
他指出，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是明年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)，也是各級(jí)經(jīng)貿(mào)委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要按照中央的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度。他說(shuō)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是人命關(guān)天的大事。要繼續(xù)下大力量抓好煤礦安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、小煤礦的整頓關(guān)閉落到實(shí)處，嚴(yán)防已關(guān)閉的小煤礦死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決關(guān)停一批不符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠(chǎng)、生產(chǎn)線(xiàn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的小廠(chǎng)小礦，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化管理，遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故的發(fā)生。吳邦國(guó)說(shuō)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，是整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要通過(guò)信用體系建設(shè)，使信用好的企業(yè)在工商、稅務(wù)、銀行等各方面都得到實(shí)惠，得到社會(huì)的信任，好辦事，使那些不講信用的企業(yè)付出代價(jià)，寸步難行。
吳邦國(guó)最后強(qiáng)調(diào)，要高度重視企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。要把“兩個(gè)確�！焙汀暗捅！惫ぷ鞯恼叽胧┞涞綄�(shí)處，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。要滿(mǎn)腔熱情地關(guān)心特困行業(yè)企業(yè)職工生活，設(shè)身處地為他們著想，關(guān)心他們的疾苦，多一點(diǎn)“雪中送炭”，多走一點(diǎn)“冷門(mén)”，不留死角地做好社保工作。要充分發(fā)揮社區(qū)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、安置下崗職工、幫助特困居民、密切黨群關(guān)系等方面的優(yōu)勢(shì)和作用，引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，多渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。（完）
研 究 室
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委
提供
經(jīng)濟(jì)信息中心
2001年11月
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