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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)：
近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的通知》(中辦發(fā)[2002]13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)充分肯定了廠務(wù)公開(kāi)工作三年多來(lái)取得的明顯成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)《通知》要求，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、各級(jí)經(jīng)貿(mào)委要組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入理解《通知》精神，充分認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、加強(qiáng)企業(yè)管理的重要意義和作用，嚴(yán)格執(zhí)行廠務(wù)公開(kāi)的一系列政策和規(guī)定，把握廠務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)形式和工作要求。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
二、貫徹《通知》要與推進(jìn)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式，國(guó)有大中型企業(yè)要實(shí)行規(guī)范的公司制改革，除必須由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的企業(yè)外，其他大中型國(guó)有企業(yè)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)公司法》逐步改制為多元股東結(jié)構(gòu)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。公司制企業(yè)要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，依法明確股東會(huì)或股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，并規(guī)范運(yùn)作。依法設(shè)立監(jiān)事會(huì)的公司，其監(jiān)事會(huì)由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成，監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。
三、貫徹《通知》要與加強(qiáng)企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，充分發(fā)揮工會(huì)和職工代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面的作用。企業(yè)的重大決策問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題、職工下崗分流等涉及職工切身利益的問(wèn)題、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題，都必須向職工群眾公開(kāi)，切實(shí)保障職工群眾對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的知情權(quán)、審議權(quán)、通過(guò)權(quán)、決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)，落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針。
四、各級(jí)經(jīng)貿(mào)委要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)。要結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作。要結(jié)合貫徹《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)企業(yè)管理的基本規(guī)范(試行)》，不斷總結(jié)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的新問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高科學(xué)管理水平。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
二ＯＯ二年八月一日 |
