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我市的工業(yè)管理體制改革工作，自1999年底開始試點以來，按照“邊試點、邊完善、邊總結(jié)、邊推進(jìn)”的工作思路，做了大量工作。到去年底，市政府已經(jīng)向大多數(shù)授權(quán)公司下達(dá)了正式批復(fù)，工業(yè)管理體制改革的第一步目標(biāo)已經(jīng)完成。我市原有的電子、紡織、建材、汽車等15家市屬工業(yè)總公司分別重組改制為7個控股公司和5個集團(tuán)公司。此次授權(quán)涉及國家所有者權(quán)益293億元，國家資本金172億元。
此次工業(yè)管理體制改革有以下幾個特點：
1、工業(yè)管理體制改革原則更加明確。
一是進(jìn)一步落實了出資者的重大決策權(quán)、資產(chǎn)受益權(quán)和選擇經(jīng)營者權(quán)的三項權(quán)利。二是要剝離授權(quán)公司目前所承擔(dān)的行政管理職能、行業(yè)管理職能和社會管理職能。三是要加強(qiáng)授權(quán)公司的資本運(yùn)作能力，尤其是融資能力，加強(qiáng)對所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)對所屬企業(yè)的運(yùn)營監(jiān)控。四是要增加“三授權(quán)”，即資產(chǎn)處置的審批權(quán)、土地的使用權(quán)和分配制度的決定權(quán)。將更有利于控股公司和集團(tuán)公司轉(zhuǎn)換機(jī)制和盡快發(fā)展。
2、加大了資產(chǎn)重組工作力度。
對行業(yè)相近，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的6個總公司，分別重組改制為2個控股公司和1個集團(tuán)公司。
3、基本體現(xiàn)了“四新”的要求。
按照市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，今年進(jìn)行的工業(yè)管理體制改革工作，要體現(xiàn)“四新”，即新名稱、新班子、新體制、新機(jī)制。在“新名稱”方面，已經(jīng)舉行了授權(quán)簽字儀式的12個總公司，有5個按照《公司登記管理條例》的規(guī)定，在改制后的新名稱中冠以了字號，解決了過去在名稱上存在的壟斷色彩過濃的問題。在“新班子”方面。1999年底進(jìn)行規(guī)范授權(quán)簽約的3個授權(quán)公司現(xiàn)已完成了董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理的主要成員配備工作，2000年進(jìn)行的9個授權(quán)公司新班子成員已基本配齊。在“新體制”方面，授權(quán)公司均按照規(guī)范授權(quán)改制后新公司的職能定位，對原公司內(nèi)部處室進(jìn)行了調(diào)整，因事設(shè)崗，精簡了人員，強(qiáng)化了資本運(yùn)營和監(jiān)控職能；在“新機(jī)制”方面，12個授權(quán)公司正在加緊制定和完善運(yùn)營、監(jiān)管機(jī)制。
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