中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理吳邦國12月16日在同出席全國經(jīng)貿(mào)工作會議的各省、自治區(qū)、直轄市負責(zé)同志座談時強調(diào),要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大及中央經(jīng)濟工作會議精神,牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,增強企業(yè)的競爭能力,堅定不移地走新型工業(yè)化道路。
吳邦國在座談中,首先對近幾年經(jīng)貿(mào)工作取得的成績給予了充分肯定。他說,按照中央確定的國有企業(yè)改革發(fā)展的方針政策和部署,經(jīng)過上上下下不懈努力,國有企業(yè)總體上已經(jīng)從困境中走出,開始邁上新的發(fā)展征途,為國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極貢獻。一是堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,國有大中型企業(yè)公司制改革和股份制改造取得積極進展,一批大公司大集團在境內(nèi)外資本市場成功重組上市,國有企業(yè)經(jīng)營機制發(fā)生深刻變化。二是著眼于搞好整個國有經(jīng)濟,堅持有進有退,有所為有所不為,從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè),增強了國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。三是實施關(guān)閉破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股和下崗分流、減員增效等重大政策措施,著力解決國有企業(yè)資產(chǎn)負債率過高、資本金不足、人員過多和社會負擔(dān)過重等歷史遺留問題,使一大批企業(yè)走出了困境,同時有一大批資不抵債、扭虧無望的企業(yè)穩(wěn)妥地退出市場,初步建立了優(yōu)勝劣汰機制。四是堅持市場導(dǎo)向,對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品加大技改投入,一批國有大企業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益大幅度提高,技術(shù)進步和技術(shù)開發(fā)能力進一步增強。五是大力推進企業(yè)信息化建設(shè),不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革,國有企業(yè)經(jīng)營管理水平進一步提高,激勵和約束機制有所加強。六是在深化國有企業(yè)改革的同時,加快社會保障體系建設(shè),大力實施再就業(yè)工程,總體上保持了企業(yè)和社會穩(wěn)定。國有大中型企業(yè)的面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,從2000年開始國有企業(yè)經(jīng)濟效益連續(xù)三年保持在歷史最好水平,一批充滿生機和活力、具有較強競爭力的大公司大集團,在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大,為深化國有企業(yè)改革、加快國有企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們在探索中已經(jīng)走出一條中國特色的國有企業(yè)改革發(fā)展的路子。
吳邦國指出,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,黨的十六大明確提出,實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史任務(wù),而實現(xiàn)工業(yè)化要走出一條新型工業(yè)化的道路,這為國有企業(yè)改革發(fā)展進一步指明了方向,提出了新的更高的要求。他說,前些年我們重點解決的是國有企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下脫困的問題,根據(jù)走新型工業(yè)化道路的要求,今后要著重解決好國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。他強調(diào),只有真正形成企業(yè)自我發(fā)展的內(nèi)在機制和動力,才能使優(yōu)勢企業(yè)得到發(fā)展壯大,才能更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用,才能實現(xiàn)國企改革發(fā)展的十年目標。
吳邦國說,國有企業(yè)改革發(fā)展大政方針是明確的,實踐證明也是行之有效的,要繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行。這幾年各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè),結(jié)合實際進行了積極探索,積累和創(chuàng)造了不少經(jīng)驗,這是我們的寶貴財富。隨著改革發(fā)展的不斷深入,還會遇到許多新情況和新問題,需要我們不失時機地研究解決,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作。吳邦國指出,推進國有企業(yè)改革發(fā)展需要特別強調(diào)的是,一要堅持發(fā)展一批具有國際競爭能力的大公司大集團,使他們成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展的法人實體和市場投資主體,在參與國際競爭、深化經(jīng)濟體制改革、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮應(yīng)有的、不可替代的作用。大公司大集團要走在改革與發(fā)展的前沿,通過規(guī)范改制、境外上市、加強信息化建設(shè)等途徑,率先建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。要在形成核心技術(shù)和創(chuàng)新機制上狠下功夫,增強企業(yè)的核心競爭力。要結(jié)合國有資產(chǎn)管理體制改革,通過資本運作,加快國有企業(yè)重組步伐。并通過主輔分離、減員增效,逐步解決企業(yè)人員過多的問題。二要繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快新型工業(yè)化的進程。要形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要圍繞關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品加大企業(yè)技術(shù)改造力度。他強調(diào),信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。企業(yè)信息化建設(shè)是國民經(jīng)濟信息化的基礎(chǔ)。要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條新型工業(yè)化的道路。要把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和大力推進企業(yè)信息化建設(shè)有機結(jié)合起來,充分利用信息技術(shù)成果,加快推進企業(yè)信息化進程,帶動企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)進步、機制轉(zhuǎn)換等各項工作的創(chuàng)新和升級。
吳邦國強調(diào),明年改革發(fā)展的任務(wù)非常繁重,要妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,努力保持企業(yè)和社會的穩(wěn)定。一是企業(yè)重組、兼并破產(chǎn)要把握節(jié)奏,要充分考慮企業(yè)和職工的承受能力,要花大力氣做好破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作,把工作做深做細。二是要按照中央政治局常委會的要求,高度重視困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題。要做到“兩個確保”和“三條保障線”應(yīng)保盡保、不留死角。要不折不扣地落實中央關(guān)于促進再就業(yè)的各項政策措施,使有勞動能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。吳邦國說,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一項長期艱巨的任務(wù),要突出重點,持之以恒,長抓不懈。
吳邦國反復(fù)強調(diào),要認真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把黨的十六大精神落到實處,把國有企業(yè)改革發(fā)展的各項工作不斷引向深入。(完)
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