歐盟委員會(huì)委員埃爾基·利卡寧15日在北京提醒一些發(fā)展中國家,不要僅把電子政務(wù)的建設(shè)成“面子工程”,而不管是否達(dá)到為民服務(wù)的效果。
據(jù)悉,自1999年至今,利卡寧一直負(fù)責(zé)歐盟的企業(yè)和信息社會(huì)項(xiàng)目。他對(duì)電子政務(wù)有自己獨(dú)到的見解。
利卡寧說,傳統(tǒng)政府垂直化設(shè)置使得政府行為效率較低,并難以做到與公眾的互動(dòng),因而不能做到完全以公眾為中心。而電子政務(wù)可以使政府提高透明度,提供個(gè)性化服務(wù),減少公眾在政府柜臺(tái)前的排隊(duì)成本,并最有效地運(yùn)用納稅人的錢。
他舉例說,歐盟將改革化學(xué)產(chǎn)品上的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),為此,歐盟委員會(huì)在其網(wǎng)站上出具了1200頁的說明,并使用15種語言發(fā)布。通過與公民的對(duì)話,他們發(fā)現(xiàn)了最初他們根本想象不到的問題。電子政務(wù)為公眾表達(dá)意愿參與政府決策提供了便捷的渠道。
但是,電子政務(wù)建設(shè)過程面臨著挑戰(zhàn)。利卡寧分析,首先是觀念上的,電子政務(wù)工作的焦點(diǎn)不是技術(shù)本身,而是如何利用現(xiàn)代技術(shù)提供以公民為中心的政府服務(wù),但一些發(fā)展中國家僅把電子政務(wù)的建設(shè)當(dāng)做政府業(yè)績,而不管是否達(dá)到為民服務(wù)的效果;其次要注意避免政府垂直關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)上的復(fù)制,否則電子政務(wù)的建設(shè)只是增加了政府的投資,卻無法達(dá)到改革政府行為的目的;再次是技術(shù)上的,即如何保證網(wǎng)絡(luò)的安全性,保護(hù)個(gè)人隱私,抑制電腦犯罪。
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